第二轮中央生态环境保护督察四十七项问题第一项问题整改公示

我市已完成中央生态环境保护督察四十七项问题第一项问题整改，拟申请验收销号。按照《黑龙江省中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法（试行）》规定，现对该项问题整改完成情况向社会公示：

一、整改问题：根据黑龙江省住建厅提供材料，截至2021年12月5日，黑龙江省合流制管网在排污管网中占比高达52.4%，其中，佳木斯、绥化、鸡西、黑河、哈尔滨五市合流制管网在排污管网中占比分别高达74%、70%、67%、64%、63%。在县市区层面问题更为突出，有43个县市区占比超过50%。依兰县、依安县、克东县、拜泉县、肇州县、鸡东县完全为雨污合流管网。抚远市完全为雨污合流管网。绥棱县、塔河县等14个县市没有建设雨水管网。

二、整改目标：推进全市县级以上城镇合流制管网雨污分流改造，逐步提升全市县级以上城镇雨污分流管网比例。

三、整改措施

1.新建城区及城区内新建排水系统实施雨污分流制。

2.按照《黑龙江省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》要求，制定2022—2025年项目建设改造计划，明确建设任务，建立县级以上城镇建成区市政污水管网新建、改造计划台账。

3.2022年12月21日前，开展县级以上城镇建成区市政排水管网全面排查，摸清建成区合流制排水管网现状，更新、新建改造计划台账。

4.2025年12月底前，以年为节点组织各县（市、区）按照计划推进项目建设。加强对所辖县（市、区）雨污分流改造项目监督管理，确保改造任务按期完成。

5.加强组织开展县级以上城镇建成区市政排污管网巡查养护，及时发现雨污混接、错接、破损情况并实施整改。

四、整改主要工作及成效

（一）系统谋划，科学制定建设计划。一是系统排查排水管网现状，在管网密度低、收集能力不足区域，规划新建管网，对运行超30年及存在破损塌陷等严重隐患的管线，全部纳入改造计划，全力推进雨污合流管网分流改造，做到“应改尽改”，形成建设任务清单。二是结合城市发展规划与人口分布，组织专家进一步论证，科学测算污水收集量，合理确定管网建设规模和投资估算。三是统筹考虑现状问题、施工影响与工期要求，编制符合实际、操作性强的分年度建设计划，为项目有序实施奠定了坚实基础。

（二）精准摸排，全面更新基础台账。一是委托专业机构开展管网普查与检测评估，全面掌握管网位置、埋深、管径、材质等基础信息及错接、混接、缺陷情况，建立台账；二是以普查评估成果为依据，及时优化调整分年度建设计划，将错接混接整改等紧迫性强、环境效益显著的项目优先增补入库，并同步优化施工方案，力求精准施策，提升资金使用效率。

（三）有序实施，圆满完成建设任务。2022-2025年，全市依据优化后的计划，集中资源，全力推进。一是紧盯政策导向，深化项目前期，积极争取政府一般债券、增发国债等上级资金支持，有力保障项目建设需求；二是严格执行工程建设标准规范，对材料进场、关键工序、竣工验收实施重点管控与全过程跟踪检查，及时发现质量隐患、快速完成整改，高标准完成建设内容；三是建立部门定期会商机制，统筹协调管线迁改、交通组织等跨部门难题，最大限度降低施工队市民生活影响，保障项目高效、有序实施。至2025年底，全部建设计划圆满完成，累计新建改造合流管网305.4公里，为持续改善城镇水环境质量、增进民生福祉提供了坚实支撑。

五、公示时间:2026年1月13日至2026年1月26日(共10个工作日)

六、受理部门:牡丹江市生态环境保护和督察工作委员会办公室

七、受理电话:0453-6171941

八、受理地址:牡丹江市西三条路517号，邮政编码157000

如对该项问题整改完成情况有异议，请以书面或电话形式，向牡丹江市生态环境保护和督察工作委员会办公室反映。邮寄的以寄出邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

中共牡丹江市委 牡丹江市人民政府

2026年1月13日