贯彻省党代会精神,牡丹江“换道超车”在加速系列报道之政策解读篇①

来源: 牡丹江新闻网 发布时间:2022-05-24


  省第十三次党代会吹响了龙江产业振兴的号角,明确将数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业作为我省“换道超车”的具体路径。

 

  我市深入贯彻落实省党代会精神,精准对接,快速行动,接连出台文件和举措,展现了坚定不移转方式调结构、加快构建现代产业体系的信心和决心。今起,本报推出“贯彻省党代会精神,牡丹江‘换道超车’在加速系列报道”,进一步凝聚全市上下的磅礴力量,加快推进相关产业发展,为推动牡丹江晋位争先、振兴发展贡献力量。

  

  “以数据为关键要素,以数字技术与实体经济深度融合为主线”“以人工智能、大数据、区块链、工业互联网等新一代信息技术创新应用为主引擎”“以制造业、服务业等产业数字化转型升级为主阵地,以对外开放、特色农业、生态旅游数字化赋能为特色”“打造全省数字经济发展先行示范区”……

  

  为贯彻国家数字经济发展规划,落实省第十三次党代会精神,抢抓数字经济发展、新一轮科技革命和产业变革新机遇,拓展数字经济发展新空间,促进产业转型升级、新业态集聚发展,构建支撑全面振兴全方位振兴的发展动力和发展优势,日前,由市政府印发的《牡丹江市“十四五”加快数字经济发展实施方案》下发到各县(市)区和市政府直属单位,其中确定的目标和具体措施令人振奋,催人奋进。为此,记者采访了相关部门,对实施方案进行了详细解读。

  

  立足五个方面 设定具体发展目标

  

  按照省党代会的指引和我市产业发展目标,预计到2025年,我市在数字技术创新能力领域将取得突破,数字特色农业发展全省领先,工业和服务业数字经济渗透率达到全省上游水平……这些新变化,涉及综合类、数字产业、产业数字、社会治理、基础设施建设五个方面。

  

  从具体发展指标看,在综合类方面,预计到2025年,数字经济核心产业增加值占全市GDP的比重将达到10%;在数字产业方面,我市信息通信业年收入将达到20亿元,电子信息制造、软件与信息技术服务业营业收入将达到50亿元;在产业数字方面,我市智能工厂数量将达到2个,拥有数字化车间20个,在关键业务环节全面数字化的规模以上企业比例将达到50%,电子商务年交易额达到500亿元;在社会治理方面,我市政务服务“一网通办”办件率将达到90%,政务数据资源共享率达到95%,电子社保卡覆盖率达到70%;在基础设施建设方面,我市5G用户普及率将达到79%,5G基站数量将达到5000个。

  

  随着“十四五”期间我市加快数字经济发展实施方案得到全面实施,到2025年,我市将成功培育一批数字经济领域“专精特新”企业,形成优势产业集群和平台经济集聚区,培育若干数字经济品牌和数字化转型服务平台,数字化治理能力和公共服务水平明显提升,智慧生态旅游首位度地位巩固提升,数字经济国际合作全省领先,数字经济实现跨越发展,成为全省数字经济示范区。

  

  明确主要任务 实施五大攻坚行动

  

  “万丈高楼平地起”,为了推动省党代会精神在我市落地见效,把发展数字经济的宏大目标尽快变成现实,从现在起至2025年,我市将大力实施科技创新攻坚行动,夯实数字经济发展基础;实施产业培育攻坚行动,推动数字产业集聚发展;实施数字赋能攻坚行动,推动优势产业提质增效;实施数字惠民行动,提升公共服务均等化水平;实施环境培优攻坚行动,建立健全数字经济治理体系。

  

  从主要任务看,相关职能部门、各县(市)区政府将形成合力,在实施科技创新攻坚行动方面,加快5G、大数据、物联网、云计算、基础元器件、移动通信、人工智能、区块链等新一代信息技术在产业数字化关键环节开展应用技术攻关,促进数字技术孵化,建设一批以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新与成果转化类科技创新基地,强化创新载体建设,实施“政府+高校院所+龙头企业”模式;在实施产业培育攻坚行动方面,我市将大力发展数字产品制造业,加快培育智能装备产业、集成电路产业、传感器产业、计算机和信息通信产业、可穿戴设备产业、虚拟现实产业,培育发展软件和信息技术服务业,涵盖软件业、服务外包产业、数字创意产业、云计算和大数据产业。通过培育市场主体、释放要素价值、引导应用推广等途径,全面激发数字产业发展活力。

  

  与此同时,我市将实施数字赋能攻坚行动,深入实施智能制造工程,打造数字特色农业样板,提升智慧旅游首位度打造全省智慧生态旅游引领区,建设数字开放先行区,争创全省数字开放标杆,加快发展数字经济新业态新模式;在实施数字惠民行动方面,我市将推进“互联网+政务服务”,加快数字城乡建设,打造数字共享生活,提升社会治理数字化水平,提升基础网络保障能力;在实施环境培优攻坚行动方面,我市将建立数据要素流通体系,推动行业数据资源应用,健全包容审慎治理监管机制,提高数据安全保障能力。

  

  强化组织领导 落实政策加快发展

 

  为了把智慧和力量凝聚到贯彻落实省党代会精神上来,确保《牡丹江市“十四五”加快数字经济发展实施方案》全面实施,抓出成效,我市在强化组织领导、政策引导、资金支持、人才引育、项目招引、评估督导、氛围营造等方面制定了一系列有力措施。

  

  在强化组织领导方面,我市把加快推进数字经济发展作为“一号工程”,成立牡丹江市数字经济发展专班,市委市政府主要领导任组长,市委市政府分管领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,专班办公室设在市发改委。

  

  在强化政策引导方面,我市将制定出台支持数字经济发展的扶持政策,推动资金、技术、土地等各类要素向数字经济倾斜,加快数字经济项目建设;在强化资金方面,我市将积极争取和用好国家相关政策性资金支持数字经济领域的技术研发、成果转化和推广示范,放大财政资金撬动作用;在强化人才引育方面,我市将完善数字经济人才引进培育政策,健全人才培育、引进和使用激励机制,实施“雪城优才”“产业优才”计划。

  

  在强化项目招引方面,我市将高质量谋划储备数字经济项目,实施领导包保、专班推进,推动储备项目早日实施,加强与京津冀、长三角、粤港澳等经济圈对接合作;在强化评估督导方面,我市将积极落实国家和省关于数字经济发展评价标准的有关规定,完善我市数字经济统计监测体系;在强化氛围营造方面,我市通过媒体在线上线下向社会宣传和解读国家数字经济政策以及国内外数字新技术、新产品、新模式和领军企业,解读我市数字经济发展方向和任务,开展数字经济专题讲座,向大众普及数字经济知识,提高全民信息化意识和素养,形成加快发展数字经济的良好氛围,推动全市经济实现高质量发展。


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