牡丹江市工商联党组关于巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2023-09-27

根据市委统一部署,2022927日至1021日,市委第三巡察组对市工商联党组进行了巡察。2023213日,市委巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,狠抓整改责任落实

一是党组切实承担起巡察整改落实的主体责任,对巡察组列出的问题清单,虚心接受、照单全收、认真反思,以抓铁有痕、踏石留印的决心,以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障,切实抓好整改落实。二是党组书记站在全面从严治党的高度认识做好此次巡察整改工作的重要性,切实统一思想、提高认识,把做好巡察整改工作作为当前的头等大事来抓。履行“第一责任人”职责,对照个人和党组织反馈意见,制定下发《牡丹江市工商联党组关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作责任分工方案》,党组书记主动认领问题和整改问题,牵头整改难点问题和书记专题会指出的重点问题,对巡察反馈的问题逐条明确整改责任部门、整改措施和整改时限,一级抓一级、层层抓落实,形成压力层层传导、责任级级落实的整改工作机制。三是党组成员履行“一岗双责”,按照分工推动整改任务落实,进一步改进工作作风,深入分管部门和责任联系点,按各自的职责落实整改方案,强化督办问效。建立整改长效机制注重建章立制和已有制度的落实,坚持用制度管权、管事、管人,推动整改工作常态化、长效化。巡察反馈意见指出问题32个,目前已完成整改15个,未完成整改的还剩17个,需要长期坚持整改的问题17个;巡察组共提出整改意见建议4条,已落实完成3条。

二、坚持问题导向、认真检视问题,逐项抓好整改任务落实

(一)深入落实党的路线方针政策和上级重大决策部署,强化“两个健康”担当作为

1.着力解决学习贯彻上级决策部署不到位问题

一是充分运用理论中心组交流研讨,制定《市工商联2023年理论中心组学习计划》,截至目前已组织4次集体研讨,并认真撰写发言材料和心得体会;深化《党章》和党的各项规章制度学习,认真学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神和中央、省市各类会议精神。二是补齐缺失项,2月24日召开理论中心组学习会,结合“两个健康”就牡丹江市十三次党代会精神开展专题研讨。三是深入学习党的二十大精神、习近平总书记关于统战工作、工商联工作的重要论述,巩固学习效果,全体干部进行“每季一测”--二十大专题测试,成绩全部合格。四是广泛开展宣讲,采取线上、线下同步进行形式召开全国“两会”精神宣讲报告会,传达“两会”精神及习近平总书记在“两会”期间重要讲话精神,邀请全国人大代表宣讲全国“两会”的精神。五是结合包联工作,一季度先后走访企业20余家,在推进宣讲惠企政策的同时,就习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话和“坚定不移发展壮大民营经济”等重要论述进行传达。

2.着力解决党政主要负责人担当作为不足问题

一是进一步健全完善了《主席办公会议制度》《领导班子集体议事规则》《“三重一大”决策制度》等工作制度。二是新任党政领导利用3个月时间,走访了近80余家重点企业,了解企业生产经营情况,重点掌握了全市各行业头雁企业、领军人物、新生代人才和创成型企业情况,为2021年的换届人选提名工作打好了基础,圆满完成了换届工作。三是深入走访各县(市)区工商联、直属商协会,指导开展“五好”工商联和“四好”商会建设。通过深入走访,进一步完善了会员数据库,并进行动态管理。积极主动研究部署“四个体系”各项重点工作,听取工作进展情况汇报,督促工作进展。四是做到了切实关心干部成长进步,积极把政治好、素质高、服务强、敢担当的优秀干部推荐到重要部门重要岗位,在更高的岗位上担当作为。

3.着力解决桥梁纽带和助手作用未发挥问题

一是不断扩大“敲门行动”战果,采取现场走访、座谈交流、电话跟进、解读培训等有效措施,多次积极主动服务包联企业,推动包联工作走深走实。协调相关企业对接市商务局、开发区经发局申请参与政府优惠券活动。二是配合市委组织部、市人社局联合主办“春风行动暨服务经济发展惠企政策宣讲会”,工作人员从就业创业、社会保险、人才引培和劳动用工方面,深入浅出地讲解了惠企政策措施,115家企业代表现场参会,通过网上视频号收听收看人数达到1.2万人次。三是启动与市营商局联合主办的“你我同行,融在雪城——政企沙龙每周+”活动,以每周五主题交流活动和不定期政商交流活动为载体,邀请市级领导以及中省市直有关部门参会,协调解决企业在发展过程中遇到的“急难愁盼”问题

4.着力解决推动商会改革发展不力问题

一是畅通会员入会渠道,今年已吸纳各领域新会员16人帮助牡丹江市绿色食品行业协会成立党支部。二是建立商协会工作联络员制度,由专人负责商协会党建联络工作,指导牡丹江市绿色食品行业协会成立大会暨第一届会员代表大会顺利召开协助温州商会更换社团登记证。三是对域内商协会进行了调研梳理,形成专题调研,确保掌握商协会最新运行情况组织年轻企业家参加省联培训班。四是接收了牡丹江汽车流通协会。

5.着力解决防范化解重大风险存在薄弱环节问题

一是对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体行为进行了规范,对工作载体的管理使用和计算机及其网络的管理也进行了严格要求二是指定专人负责文件的收文登记,做好文件的印发工作,对存储文件资料的箱柜实行了定人、定责、定制度,进一步加强了管理。三是进一步规范了计算机和互联网计算机使用流程,以及单位移动存储介质的管理工作。

(二)强化工作作风,有效为企业服务

1.着力解决工作浮于表面问题

一是组织绿色食品协会组成企业家代表团赴上海,以牡丹江绿色食品招商引资和渠道拓展为主题进行专项推介活动。二是前期沟通协调的广东鸿骏膳食管理有限公司有关项目已进入落地阶段,投资2亿元的智慧医药物流项目正在积极推进中。是组织企业家参加各类座谈会、调研会等。四是走访执常委企业20余家,走访联系绥芬河、宁安市等基层工商联了解组织建设情况。

2.着力解决服务民营企业、推动民营经济发展用力不足问题

一是正在梳理会员档案,分类逐步建立工商联会员数据库,现已收集全市营收5000万元以上企业信息189家。二进一步完善了牡丹江市工商法律维权委员会工作规则。三是与市检察院联合召开“优化营商环境座谈会”,下发《牡丹江市检察院保障和服务民营经济健康发展实施细则》。与市司法局联合印发《护航民营经济振兴发展八项措施》,建立“市工商联仲裁法律服务中心”。与市中院就《依法维护非公有制企业合法权益  促进非公有制经济健康发展的意见》进行充分沟通,拟由60名法官与60名民营企业家开展“一对一”法律援助对接。

3.着力解决财务管理不规范问题

一是制定了《牡丹江市工商业联合会(总商会)会费管理办法》,做到了严格会费管理和使用,坚决杜绝了用会费补充日常经费行为。二是参照省工商联、其他地市工商联做法,成立了“会费管理委员会”,召开会费管理委员会第一次会议,研究审批会费使用事项、会费收支情况,由会费管理办公室每年书面向执委会报告,每一届集中向会员代表大会报告。三是设立单独会计科目,将商会会费与财政经费进行区分,对商会会费的收支单独记账,将会费用于会务活动、教育培训等方面的支出提前做出计划,并向会费管理委员会进行汇报,征得同意后进行支出。会费实行专款专用,接受工商联执委会和有关部门的监督和审计。

(三)强化党建引领,加强组织建设

1.着力解决党支部标准化规范化建设程度不高问题

一是强化“三会一课”会议内容建设,梳理新入党的党员档案,完善规范各类材料,丰富支部生活等。二是学习发展党员程序,规范相关流程,严格审查民主生活会个人剖析材料,特别是批评环节严格按照“红红脸、出出汗”的标准,直击问题。三是强化党建工作力量,已安排党员负责党务工作,内部挖潜,克服机关人员不足现状。

2.着力解决管党治党政治责任落得不实问题

一是制定了《市工商联2023年度全面从严治党和党风廉政建设工作要点》和方案,严格落实“一岗双责”要求,党组成员定期汇报情况。二是认真梳理了主体责任清单、负面清单、任务清单。召开党组会研究全面从严治党和党风廉政建设,党组成员分析研判各自分管领域的廉政风险点。三是积极参与商会党建工作,如参加了牡丹江雪城惠商会换届大会、牡丹江家居建材装饰装修行业协会组织的庆“三八国际妇女节”党建活动,组织参与家装协会演讲大赛等;了解商协会党建情况,配合未建立党支部的商协会成立党组织。

(四)深入整改上一届市委巡察整改相关问题

1.着力解决对巡察整改工作不重视问题

一是针对上一轮巡察未完成整改的8个问题,召开了党组会议专门研究,成立了以党组书记为组长的整改工作领导小组,制定了专项整改方案。二是建立了问题台账,明确了完成时限、整改措施、牵头领导、负责部门。

2.着力解决整改成效不显著问题

一是与市检察院联合召开“优化营商环境座谈会”,下发《牡丹江市检察院保障和服务民营经济健康发展实施细则》。与市司法局联合印发《护航民营经济振兴发展八项措施》,建立“市工商联仲裁法律服务中心”。与市中院充分沟通,由60名法官与60名民营企业家开展“一对一”法律援助对接。二是进一步完善了《经费管理制度》等已制定出台的各项规章制度,通过保障经费、专人负责等举措进一步加强了相关领域阵地建设。三是通过市工商联公众号平台,及时推送党中央国务院、省委省政府、市委市政府对民营经济最新要求,推送市工商联最新动态信息,推送维护企业合法权益典型案例,引导企业经营者诚信守法经营,增强发展信心,树立诚信理念。

三、坚持举一反三,持续巩固深化整改成果,推动各项事业实现新发展

虽然市工商联的整改落实工作取得了一定成效,但与市委的要求、与广大会员的期望相比,还有很大差距,有些方面需要继续努力,不断加以改进。为巩固和扩大整改落实成果,我们在今后一个时期还要持续抓好以下三个方面工作:

一是进一步抓好学习教育。组织党员、干部继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记系列重要讲话重要指示精神。按照习近平总书记提出的从严治党八点要求,加强党员、干部的思想教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,切实巩固和扩大整改落实工作成果,为我市经济社会发展贡献力量。

二是持续改进机关作风。认真贯彻求真务实,实事求是的工作准则,紧紧盯住在作风方面还没有完全改正的问题,按照整改计划的安排,重点解决突出问题和焦点问题,持续跟进整改内容的落实。不断延伸改进作风的深度,切实达到新形势、新任务、新目标对工商联工作的新要求,结合优化营商环境、维护企业权益,更好地为我市中小微企业提供优质高效的服务。

三是形成整改落实长效机制。以巡察整改为契机,紧密结合市工商联实际,不断修订和完善各项规章制度,从根本上将各项整改工作落到实处,形成有效机制和长效机制。加强对整改落实的组织领导、工作部署和监督检查。明确党组书记为整改落实第一责任人,对市工商联的作风建设负总责。党组其他成员要切实履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,抓好整改落实。及时修订学习计划,通过学习经济、法律、科技和社会管理等方面的知识,不断提高党组成员、机关干部的综合素质。

牡丹江市工商联将以此次巡察整改为契机,举一反三,深究自查,持续深化整改,切实推进落实,通过不断学习和自查自纠,把“坚持巡查整改并长期坚持”的观念让从上到下的每一个机关工作人员入脑入心,自觉融入到工作细节中,推动工商联各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8129269;电子邮箱mdjgslbgs@163.com   

  中共牡丹江市工商业联合会党组      

                    2023927

 

来源:牡丹江市工商联办公室

撰稿:吴铭

校对:韩潇

一审:田丰

二审:李晓丰

三审:金勋国