关于开展领导干部网上“走流程”的通知

发布时间:2021-09-01

 市委各部委、中省市直各党组(党委),各县(市)区作风整顿领导小组:

为认真贯彻落实省委、市委改作风优环境工作部署,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,及时疏通网上政务服务堵点,更好满足企业群众网上办事需要,按照《关于常态开展领导干部“走流程”的指导意见》(厅字〔2019156号)和《关于印发<关于进一步规范领导干部“走流程”的实施办法>的通知》(黑龙江省深化机关作风整顿领导小组办公室20216)要求,市作风整顿办、市营商环境专项组于近期组织全市各级领导干部开展网上“走流程”,推动各地各单位自查网上服务堵点、强力整改疏通。现就有关事项通知如下。

一、实施主体

中省市直单位领导班子成员,各县(市)区党委、政府(行署)及各部门领导班子成员。

    二、实施方式

领导干部登录黑龙江省政务服务网和移动端“全省事”APP,以普通办事群众身份,全程暗访体验本人分管负责领域里全部行政权力事项和公共服务事项网办流程。

三、体验内容

领导干部提前准备办事要件,从注册登录到事项办结,全程体验网办服务,查找是否存在难点堵点问题,是否可再进一步减环节、减材料、减跑动、减时限,推动网办事项流程再优化、效率再提高,更好方便企业群众。

(一)查政务服务事项是否“应上尽上”。

1. 除法律法规另有规定或涉密外,本地本单位政务服务事项是否全部纳入黑龙江政务服务网,政务服务移动端是否实现与“全省事”APP对接。

2. 是否存在已入驻黑龙江政务服务网的事项没有入驻“全省事”APP问题。

3. 是否存在高频事项无法在黑龙江政务服务网牡丹江站点和“全省事”APP上全程办理问题。

4. 是否存在本地本部门主题集成服务、特色服务未接入“全省事”APP问题。

(二)查政务服务事项管理是否符合国家要求。

1. “三级四同”,看同一政务服务事项是否存在名称、编码、依据、类型等基本要素在省、市、县三级政务服务网不统一问题。

2. 查同源发布,看是否存在政务服务事项在本部门网站、移动端、实体大厅展示内容与黑龙江政务服务网不一致问题。

3. 查一网服务,看同一政务服务事项是否存在黑龙江政务服务网、部门网站、部门移动端等多渠道不同入口办理情况。

(三)查办事指南是否准确。

1. 查政务服务事项流程图、办理时限是否符合承诺办结时限要求。

2. 查办理深度是否符合实际办理情况。

3. 查办理材料中是否存在已取消的证明事项。

4. 查办理地点是否精准,咨询、投诉电话是否畅通。

5. 查示例范本、空白范本是否准确,并提供下载服务。

6. 办事指南信息是否准确完整。

(四)查网上办事过程是否顺畅。

1. 查是否存在申请人在政务服务平台申请跳转到部门网站后,需要重复注册身份认证问题。

2. 查是否存在网络不畅通、材料提交不上去问题。

3. 查提交材料后,后台受理不答复、超时答复问题。

4. 查提交咨询信息后,后台是否及时回复处理。

(五)其他网办不通不畅情形。

四、时间安排

(一)集中开展阶段。(830923日)

集中开展网上“走流程”,走全分管负责领域网办事项,体验政务服务全过程、各环节,从严从实查找问题、发现堵点,建立网上政务服务堵点问题台账(见附件1)。

(二)整改提升阶段。(9241024日)

认真梳理查找出的堵点问题,逐个剖析原因、制定措施,逐项明确整改责任人和完成时限,集中力量推进整改疏通。

五、有关要求

一要认真组织实施。各地各单位要高度重视、精心组织,制定领导干部网上“走流程”工作计划,明确走的主体、事项、时间,确保领导干部全员走、网办事项全覆盖。各级党政主要领导要以上率下,主动走需各方协作、上下联动的重点难点事项。各县(市)区作风整顿机构要加强统筹指导,定期了解工作进展,及时组织督促检查,确保按时间节点有序推进。

二要强化整改提升。各地各单位要对照堵点问题台账,逐项分析原因、逐个整改销号,确保按时完成整改任务。中省市直单位既要抓好本级,更要抓好系统,及时发现基层共性问题,打通制约壁垒,提出整改措施,疏通系统行业堵点。市级坚持以下看上,对基层堵点多发、全市共性问题突出的中省市直单位(系统),市作风整顿办、营商环境专项组将重点督办、倒查工作落实情况。

三要防止形式主义。各地各单位要严格按照领导干部“走流程”规范要求,督促领导干部真正转换身份,以普通办事群众身份全方位体验网上办事各环节,不得由工作人员代走。

中省市直各有关部门、各县(市)区于928日前,将网上政务服务堵点问题总台账电子版报市深化机关作风整顿领导小组营商环境专项组;于115日前,将网上政务服务堵点问题整改情况报市深化机关作风整顿领导小组营商环境专项组,纸质文件和电子版一并报送。垂直管理系统堵点问题总台账及整改情况,由市级统一梳理上报。

黑龙江政务服务网牡丹江站点中有政务服务事项的部门(见附件2),其他政务服务网中无服务事项的部门,鼓励领导干部采取适宜方式网上“走流程”,可不报堵点问题台账和整改情况。

 

附件1:网上政务服务堵点问题台账模板

附件2:黑龙江政务服务网牡丹江站点中有政务服务事项的部门

市作风整顿办联系人:陈松松;电话:6172341

营商环境专项组联系人:  琳;电话:617292318745336116  瑶;电话:18645757345

电子版报送至邮箱:mdjssgb@163.com

 

 

市深化机关作风整顿领导小组办公室                             

2021830

 


附件1 领导干部网上政务服务堵点问题台账.docx
附件2 黑龙江政务服务网牡丹江站点中有政务服务事项的部门.docx