牡丹江市经济合作促进局招商引资信用承诺制度

为全面贯彻落实省、市关于优化营商环境的安排部署，着力构建亲清新型政商关系，加强我局招商引资领域诚信建设，保障投资者合法权益，切实解决招商引资政策承诺兑现难、办事效率不高等突出问题，现制定招商引资信用承诺制度如下。

一、工作目标

全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实国家、省、市关于加强政务诚信建设的决策部署，以营造优质营商服务环境为根本，建立招商引资信用承诺制度，严格落实政策，公开各项招商引资优惠政策，构建优质市场氛围，打造依法依规、公开透明、竞争有序、服务高效、安商稳商的投资环境，切实提升对外来投资者吸引力，引进一批好企业、大项目推动全市经济社会高质量发展。

二、主要内容

（一）严格审核项目。要坚持项目招引质量并举，注重项目质量，充分开展项目落地可行性论证，严把项目合同审核关，凡是需签订的正式投资协议必须按管理权限进行审议，确保投资协议合法有效、公平公正，依法维护投资人权益。

（二）切实履行承诺。秉承契约精神，尊崇法治思想，在招商引资活动中依照规定承诺的政策优惠皆予以兑现，杜绝政策延迟履行、新官不理旧账等现象发生，让广大投资者享受到我市招商引资的政策红利与优惠补贴。

（三）推动法治建设。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，创造适应我市市场经济要求的法治环境，充分发挥市场的自主性，不干预市场运行，给予市场自行调节的空间，促进规则公平、机会公平和权利公平，创造公平竞争的环境。

三、工作措施

（一）加强组织领导。实施“ 一把手”负责制，秉持“谁主管，谁负责”的原则，增强责任意识，对投资者的合法权益进行切实保护，将保护投资者合法权益作为打造良好营商环境的重要一环，积极主动作为，吸引更多的投资者来我市投资兴业。

（二）规范工作流程。对招商引资活动中做出的政策承诺、 政策优惠等要依法依规，按照规章流程进行办理，对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等必要程序要严格执行，确保政策兑现等相关事宜的合法性。

（三）依法兑现政策。对依法依规做出的政策承诺与合法的协议、合同坚决履行，不以政府换届、更换负责人等为由拒绝履行合约，减少历史遗留问题的出现。对于需要更改的政策承诺和协议等会严格按照相关法律程序进行处理。   

                                                                                                     牡丹江市经济合作促进局

                                                                                                               2023年9月27日